浙江眾誠云創資產價格評估有限公司
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一、行為基礎
評估合同或評估委托書是評估的依據。礦業權評估應該有因,首先是有需求。
需求方可以是礦業權人、礦業權登記機關,也可以是其他法人和自然人。他們可以選擇并委托中介機構為某一目的對其礦業權進行評估。
評估委托人與中介機構就評估達成一致后簽訂的《礦業權評估委托合同》對雙方具有約束力。評估委托書是單方意思表示。
評估合同和評估委托書應載明評估對象、評估目的、拐點坐標及面積、評估期限、合同雙方權利義務等內容。
二、法律法規依據
1、礦業管理法律法規
礦業權評估必須以礦產資源法律法規為依據。
這些法律法規主要有:《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國礦產資源法實施細則》、《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權轉讓辦法》以及依據這些法律法規制定的規章。
2、金融體系
國家地勘單位和礦山企業都有相應的財務制度。礦業權評估中如有問題,應遵循相關財務規章制度。
3、稅收法律和政策
在礦業權評估過程中,需要計算礦業權人依據法律法規和政策繳納的各種稅費。核算的依據是國家關于礦山企業稅收繳納和減免的法律、法規和政策。
有資源稅暫行條例,礦產資源補償費征收管理條例,增值稅暫行條例,所得稅暫行條例,外商投資企業和外國企業所得稅法。
4、環境保護法律和政策
礦業權評估要考慮環保投入,主要法律政策有《環境保護法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《關于加強礦山生態環境保護的規定》。
5、規范評估行為的規則
《探礦權采礦權評估管理暫行辦法》和《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》是對評估機構和評估人員行為的規范。
三、產權基礎
勘查許可證和采礦許可證是采礦權人的權利憑證,是采礦權人委托的委托鑒定評估機構的產權依據。
礦業權出讓前,出讓機關委托評估機構對劃定的礦區進行評估,該文件也是評估機構委托的產權依據。
三、產權基礎
勘查許可證和采礦許可證是采礦權人的權利憑證,是采礦權人委托的委托鑒定評估機構的產權依據。
礦業權出讓前,出讓機關委托評估機構對劃定的礦區進行評估,該文件也是評估機構委托的產權依據。
五、規范和標準的依據
礦業權評估涉及的規范和標準很多,如地質礦產勘查規范、礦產資源/儲量分類標準、礦山設計規范、礦山建設規范、經濟評價標準等。
任何規范和標準都是社會經濟環境的產物,反映了它們產生時的經濟政策、發展取向和技術經濟水平。隨著經濟體制的變化和市場經濟活動的實踐,這些規范和標準都有不同程度的修改。
在對礦業權進行分析、判斷、評價和計量時,所依據的規范和標準必須堅持“最新”的評估原則,即在評估基準日應使用現行、有效和最新版本的規范和標準。
六、定價依據
礦業權評估中的價格參數是直接關系到評估結論和結果的關鍵經濟參數,需要評估人員慎重對待。
定價依據可以是國家權威部門或機構正式發布的價格標準,也可以是來自市場的價格信息。
但除了明確規定外,評估師無論采用何種定價依據,都應明確說明理由,對市場價格信息的真實性、代表性和客觀性進行評價和評論。
七、其他依據
中國的產業政策、產業技術經濟指標、市場信息都是構成社會經濟環境和市場條件的重要因素。礦業權評估師應時刻關注這些因素的變化,在評估中將其作為經濟環境和背景進行分析,從而為礦業權評估的委托人提供豐富而有價值的評估結論和建議。
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