礦業(yè)權(quán)包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。

一般探礦權(quán)尤其是勘查程度較低的探礦權(quán)的取得和行使，是一種風(fēng)險投資行為，探索性較強(qiáng)，勘查結(jié)果帶有很大的不確定性，在整個勘查過程結(jié)束之前，即未找到有工業(yè)價值的礦體或找到有工業(yè)價值的礦體而未辦理采礦權(quán)許可證之前，很難將其視為一項資產(chǎn)存在。采礦權(quán)的取得和行使，因其具有開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利，故是一種生產(chǎn)經(jīng)營行為。由于開發(fā)礦產(chǎn)資源蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)利益，采礦權(quán)——礦產(chǎn)資源使用權(quán)，已經(jīng)與土地使用權(quán)一樣，成為市場上炙手可熱的無形資產(chǎn)，日益顯現(xiàn)其很強(qiáng)的資金融通功能。

因此，一般認(rèn)為探礦權(quán)作為抵押貸款擔(dān)保，條件尚不具備，金融機(jī)構(gòu)從“資金回收的可能性”考慮，也難以接受。而采礦權(quán)隨著采礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，從而受到金融機(jī)構(gòu)的青睞，成為最理想的抵押物之一。

礦業(yè)權(quán)抵押評估是各類不同目的的礦業(yè)權(quán)評估的一種，除應(yīng)遵循礦業(yè)權(quán)評估的工作原則與途徑、評估假設(shè)條件、前提條件和基本程序之外，根據(jù)礦業(yè)權(quán)抵押評估業(yè)務(wù)自身的特點(diǎn)，還應(yīng)遵循以下原則：

（一）真實性原則

由于抵押期間被抵押采礦權(quán)產(chǎn)權(quán)的未來不確定性，所以在評估時，務(wù)必核實抵押人產(chǎn)權(quán)的真實性。包括采礦權(quán)證權(quán)屬、儲量、產(chǎn)品方案、采選指標(biāo)、財務(wù)資料的真實性，排除任何不真實的因素，以確保抵押人的合法權(quán)益。對于產(chǎn)權(quán)不清晰或不完整的情況，應(yīng)予以詳細(xì)調(diào)查，并在評估報告中說明。

（二）謹(jǐn)慎性原則

由于抵押自身特性，評估人員對抵押采礦權(quán)資源的未來收益或市場狀況，不應(yīng)予以太樂觀的估計。盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)或經(jīng)驗表明礦產(chǎn)品價格有可能上升，但在評估時，仍應(yīng)以當(dāng)時的市場價格為參數(shù)，對未來的升值不予考慮。同時對未來可能的減值，則應(yīng)給予充分的重視。

通常情況下，企業(yè)辦理礦業(yè)權(quán)抵押貸款的時間，也就是對抵押物進(jìn)行評估的時間，而企業(yè)（債務(wù)人）不能償還債務(wù)的時間，往往是評估目的實現(xiàn)的時間。對于一年期的抵押貸款，其有效期正好與現(xiàn)時資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定的一致。但多數(shù)情況是，評估目的實現(xiàn)不在評估結(jié)論有效期內(nèi)。這就存在一個評估價格是何時的價格、應(yīng)該如何確定的問題。

評估價格只能反映基準(zhǔn)日的價值水平，而且只根據(jù)一般的操作規(guī)范得出一個“確定”的值，這是一般資產(chǎn)評估的規(guī)定。但是在礦業(yè)權(quán)抵押評估中，僅僅得出這樣一個“確定”的值是不夠的。評估師應(yīng)從專業(yè)角度分析整個抵押期間礦業(yè)權(quán)價值可能變化的區(qū)域，對相關(guān)因素適當(dāng)調(diào)整，作為礦業(yè)權(quán)抵押評估的一部分，從而使評估結(jié)論更科學(xué)、合理，最大限度地縮小評估基準(zhǔn)日的價值與評估目的實現(xiàn)日的價值差異，充分發(fā)揮礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)的擔(dān)保功能和資金融通效應(yīng)。

另外，根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》規(guī)定，礦業(yè)權(quán)抵押評估應(yīng)該注意以下問題：

除以上幾個方面之外，還需要注意：

采礦權(quán)人被吊銷許可證時，由此產(chǎn)生的后果由債務(wù)人承擔(dān)。該企業(yè)次申請抵押貸款時，銀行以采礦權(quán)被出租而拒絕貸款的理由是正確的，《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》第50條明確規(guī)定：

采礦權(quán)抵押權(quán)實現(xiàn)實際上就是一個采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為，根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第7條的規(guī)定，采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)采礦權(quán)申請人的條件，這個條件中就包括采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的證明以及依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件等。這對于專營金融業(yè)務(wù)的銀行來說顯然是不符合條件的，銀行不能直接成為采礦權(quán)的受讓人，只能是在申請實現(xiàn)抵押權(quán)時委托法院或其他拍賣單位對采礦權(quán)進(jìn)行處置，轉(zhuǎn)讓給符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件的主體后，從處置的采礦權(quán)所得中依法受償。